衛生福利部8月30日發布衛部中字第1081861340號解釋令，就藥事法103條第2項後段「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員…，得繼續經營中藥販賣業務」，並解釋該等中藥從業人員，在解釋令生效前﹙即108年8月30日前﹚，已修習中藥課程達適當標準者，均得向直轄市、縣市政府衛生局申請登記為中藥販賣業藥商。此顯已逾越母法授權範圍，也就是違反法律的「保留原則」。其原因如下：
1. 藥事法103條第2項規定的列冊登記者及領有經營中藥證明文件之中藥從業人員，這兩種人都依法限定在82年2月5日前即已審核確認者。今主管機關竟擴大解釋，將日期延伸到108年8月30日前，而藥師公會全聯會在多次的會議中，也一再的依專業提出善意的建議，然而，主管機關非僅不採，看來根本視法律於無物。
2. 藥事法103條早經確認屬落日條款，但依中醫藥司的重新解釋，103條第2項後段「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員」，反而到了25年後的今天竟可再生。須知當年所謂領有證明之中藥從業人員，其所謂證明文件，竟是違法經營而遭衛生局開罰之罰單，如今，同屬103條當年合法經營的列冊登記者是落日，而違法經營者反而解釋可以新生。筆者只能說，中醫藥司之解釋實在膽大妄為，且恐怕陷政府及陳時中部長於不義。
最後，筆者沈重呼籲我們全體藥師，近年機構受聘之藥師不僅有血汗機械手藥師之稱，而社區藥局的經營環境也越見困難，這十年來藥師的專業在我們全體的努力，也只有接受過我們如藥事照護、居家照護等專業服務的民眾，才了解到藥師的重要性，然而，主管機關非僅不協助我們好好的發展，來維護民眾的醫療用藥安全，反而踐踏法律政策之尊嚴，尤其對藥師專業之建議、置若罔聞，甚至縱容其他人對藥師潑髒水，嚴重傷害藥師，如若我們繼續不知走出專業的白色巨塔，未能團結發聲，按藥師公會全聯會將在九月份辦理第14屆理事長及理監事選舉，相信其他人及主管機關更會藉此機會欺生我們14屆理監事，更遑論明年一月的國家大選，豈非群魔亂舞，那藥師的未來恐將更為艱鉅，大家不得不慎，加油吧！藥師們！
◎文╱曾中龍（本文作者為藥師公會全聯會秘書長）
↑衛福部解釋令。